不算，用人单位使用外来从业人员的，应在当月24日前（遇节假日提前至星期四）持以下手续到生产经营所在地街镇社保中心申请解决，由街镇中心审核信息后提交区外劳所审批备案，1-2个月内发放参保人员综合医保卡。
法律依据：《上海市关于修改上海市外来从业人员综合保险暂行办法的决定》的有关限定，用人单位使用外来从业人员的，应在当月24日前（遇节假日提前至星期四）持以下手续到生产经营所在地街镇社保中心申请解决，由街镇中心审核信息后提交区外劳所审批备案，1-2个月内发放参保人员综合医保卡。
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